首先，在中小城市排水管理上普遍存在多頭治水，如建委管項目，環(huán)保局管污水處理廠，城管執(zhí)法局管監(jiān)察等，沒有一個部門系統(tǒng)地負責(zé)排水管理和污水處理問題，多頭管理的同時又造成很多事情沒有主管部門。

其次，規(guī)劃、設(shè)計能力嚴重滯后。排水和污水處理設(shè)施的設(shè)計思路、規(guī)范等，基本沿用大城市建設(shè)的原有經(jīng)驗，而缺少針對預(yù)防城市水患的改進和針對中小城市發(fā)展特點的改變。如排水體制選擇機械，管網(wǎng)設(shè)計標準低，雨水徑流減排技術(shù)等雨洪利用技術(shù)得不到應(yīng)用；污水處理廠設(shè)計照搬大城市生活污水處理廠的設(shè)計思路，缺少針對工業(yè)廢水排放的處理設(shè)施，缺少針對中小城市水質(zhì)、水量波動大情況的應(yīng)對措施，污泥處置和再生水回用不能同步規(guī)劃等。

參與調(diào)查的城市中只有4個城市有城市雨水處理、利用規(guī)劃，并在“十二五”期間有城區(qū)回用水規(guī)劃，約占總城鎮(zhèn)數(shù)量的24%。近幾年，中雨以上出現(xiàn)城市內(nèi)澇的城市有15個，占比為88%。

調(diào)查顯示，大部分中小城市污水處理廠受工業(yè)廢水沖擊較大，55%的污水處理廠每天、每周或每月受到較為嚴重的水質(zhì)沖擊。水量沖擊也值得關(guān)注，下雨時（中雨以上），污水廠進水量增加超過正常值20%以上的有7座，超過正常值50%以上的有4座。

重建輕管現(xiàn)象普遍。目前中小城市在排水和污水處理設(shè)施管理上普遍存在缺少日常巡視、養(yǎng)護、維修等問題，缺乏專業(yè)排水管理能力和設(shè)施運營能力。對突發(fā)事件的管理常處于被動應(yīng)付狀態(tài)，缺少防控機制和應(yīng)對措施。日常管理法律責(zé)任主體不明確，缺少執(zhí)法依據(jù)，執(zhí)法力度明顯不足，如很多中小城市都存在大范圍的污水灌溉，但都說不清該由誰來管。特別是對于水污染的重災(zāi)區(qū)——工業(yè)園區(qū)的管理，更是缺少針對性的管理措施和環(huán)境安全預(yù)警、應(yīng)急防控對策。

參與調(diào)查的城市有47%無管網(wǎng)管理費用，需要在出現(xiàn)問題時，臨時向財政申請費用；每年有固定的養(yǎng)護費用預(yù)算的只有25%，有固定的大修和翻新費用預(yù)算的有17%。約60%的城市，排水管網(wǎng)的管理沒有明確的養(yǎng)護標準和規(guī)范。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有8個城市有從污水管網(wǎng)或管渠中抽取未經(jīng)處理的污水用于灌溉的情況，占總城鎮(zhèn)數(shù)的47%。調(diào)查顯示，58%的工業(yè)園區(qū)污水接入市政污水管網(wǎng)及市政污水廠，企業(yè)污水處理站經(jīng)常有超標排放情況的占52%。

     http://www.jiankangge.cn 地埋式污水處理設(shè)備。